上半年特殊人群管理工作总结

半年来，我镇特殊人群管理工作坚持以党的十八大和党的十八届三中、四中全会精神为知道，全面贯彻落实县委政法委及司法局特殊人群管理工作会议精神，在县委县政府的坚强领导下，尽职尽责，切实加强了对特殊人群的管控、救治工作，为建设和谐XX、平安XX做出了应有的贡献。

一、全面落实刑释解教人员安置帮教政策

我镇今年共有刑释解教人员26名，全部安排了人员接送，发放了生活费，有力地巩固了监狱的教育成果。主要从如下几个方面来抓这项工作的：

（1）健全帮教组织，强化帮教责任。成立刑释解教人员安置帮教领导及办事机构，并保持工作的稳定性和连续性，从制度上保证对该项工作的组织领导，动态掌握安置帮教工作情况。

（2）拓宽渠道，强化衔接管理。一是及时对服刑在教人员进行认真核查，对经核查准确无误的，及时通过网上平台进行反馈，并对虚假信息作出说明。二是对刑满释放人员及时登记造册。做到弄清、弄准、弄实辖区刑释解教人员总数，为进一步做好安置帮教工作打好基础。三是按年度对刑满释放人员进行分乡镇（街道）登记、编号、造册，制作安置帮教通知书，由乡镇（街道）安置帮教工作办公室根据每名对象的犯罪性质、在监表现、监狱评估报告、家庭结构及关系等进行综合分析，确定帮教类别，明确具体帮教人员。

（3）强化服务，为刑释解教人员铺路搭桥。通过采取面对面交谈，走访群众等方式，从稳定思想做起，帮助刑释解教人员甩掉包袱，重新做人。

二、加强精神卫生防治体系建设

（1）强化信息收集，落实工作责任。定时对全镇精神病人情况进行排查，深入辖区居民了解情况，对排查出来的重性精神病人登记造册；对有过肇事肇祸行为的精神病人，在病人家属中确定监护人员，并与监护人签订安全管理协议书。

（2）强化管控力度，落实管控责任。与村组干部及监护人逐级签订管控责任书，层层落实管控责任，确保辖区内的重性精神病人不失控、不上访、不肇事、不发生严重刑事案件。同时对易肇事肇祸精神病人监护不落实、处置工作不到位、造成严重后果的，将对相关人员进行责任追究。

（3）强化协调配合，落实管控措施。各乡镇（街道）、镇直相关部门，加强协调配合，实行信息互通。对排查出的生活无着落、流浪乞讨的精神病人，及时予以救助、治疗。对不同风险等级的精神病人，进行分级分类落实管控措施，定期入户访查，加强日常监管，密切掌握动态。对危险程度较小的精神病人，督促其家属严加看管；对有肇事肇祸既往史、可能造成现实危害的精神病人，督促其监护人、近亲属或单位、村居委会将其送院治疗；送院治疗有现实困难的，申请民政等部门提供帮助，确保入院治疗；对未住院精神病人，派出所责任区民警与其监护人或近亲属签订责任担保书，责令其严加看管，没有监护人或近亲属的，督促其所在单位、村居委会履行监管责任；对于有严重肇事肇祸倾向的精神病人，由责任区民警、监护人、村委、所在单位联合采取管控措施。

三、规范了社区矫正人员的管理

我镇今年共有社区服刑人员42名，全部实现了手机的定位，安排了志愿者进行帮教，规范了法律文书的管理，对四个违反规定不按时报到人员，向他们送达了责令改正通知书，实现了社区矫正人员无一脱管。

四、有效地化解了长期上访人员的问题。

我镇对长期上访人员主要以下几个方面来开展工作的：一是进行了矛盾纠纷积案的化解；二是培训了村一级调解员的培训；三是实行了领导包案制度；四是对困难的上访户进行了各种帮助；五是发动亲友团进行协助工作等；五是向他们提供法律援助等。通过以上工作的开展有效地化解了我镇的长期上访人员的问题，维护了社会的稳定。

五、存在的不足

有的部门对特殊人群管理工作的重要性还认识不到位；部门之间协调还不够；对这项工作的资金保障不到位等。