街道办事处工作总结及未来工作计划

五年工作回顾

一、统筹兼顾，开创党建精神文明建新局面。加强党的建设，提高干部领导水平和党员的素质是一切工作的政治保证。五年来，街道深入开展“三个代表”重要思想学习教育和扎实开展保持共产党员先进性学教活动，狠抓思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉工作，切实提高了街道组织的凝聚力、号召力和战斗力。首先，基层组织与精神文明建设有了新加强。一是突出党委中心组学习；二是拓展社区党建领域，建立街道社区党建协调机制；三是重视解决社区办公、服务和活动场地建设问题，至目前已解决了百春园社区、七里坪社区、滑石村社区建房问题；四是完善机制加强党员教育管理，突出党员学习教育；五是开展党性实践活动，先后开展了“三爱”、“三热”、“四民”、“改陋习、树新风”、“立党为公、执政为民”、“四创一争”、“三级联创”“三最”、“八荣八职”及树立“科学发展观”等学教活动，街道建立了国防展览室、社区图书室、科普室、就业服务大厅，让干部真正达到“情为民所系，利为民所谋，权为民所用”。通过多年来深入开展“平安百春园”创建活动，为经济发展营造了良好的社会治安环境，街道五年来刑事案件发案率极低，居民素质得到了进一步提高，其中百春园社区正已申请省级文明社区。其次是从整章建制入手狠抓党风廉政、干部作风建设，制定了相关文件，并在党内签订党风廉政建设责任状，使领导班子成员，中层干部时刻保持警惕，并在干部中严格考勤和请销假制度，实行奖罚并举，提高了干部遵守考勤制度的主动性，切实改变了干部作风。切实达到了“干部受教育、群众得实惠、组织得加强、关系得改善”的效果。

二、优化环境，拓展富民强街的新空间。

招商引资一直是街道“头号工程”、也是“一把手工程”，街道党委时刻没有放松，并取得了显著成效。一是三是招商引资实中见好，先后引进了宏福木业有限公司、市魏源宾馆、市振帮物流、邵阳市鸿基建材等民营企业30余家，引进项目10余项，其中占地面积600平方米、总投资60万元的残疾人服务中心已在国家发改委正式立项，这是我街道申报的项目第一次挤进国家笼子。同时，总投资400万元项目家政服务中心已进入省项目库，外来务工人员进城培训基地、计生技术服务大楼等项目进入市项目库。二是兴工强街道稳步推进。五年来完成全社会固定资产投资45000万元，在全区排名连年递增，工业固定资产投资2600万元。四着力抓财税工作。严格按照财务管理制度、财务会审制度、及时研究解决财务管理中遇到的问题，协调理顺各种关系，为财政增收创造良好条件。同时还规范村、社区及街道职能部门的收费项目、收费票据、资金缴存和支出进行定期或不定期的检查监督，20xx年来街道未发生一起违反财经纪律的事件。

　三、众人划桨，打造舒适和美人居环境。

　1．基础设施建设明显改。百春园街道历经了二次行政区划调整，5个社区中只有百春园社区基础设施略新，其余四个社区，基础条件较差，设施陈旧、道路失修，也严重制约了街道经济发展。五年来，街道选择了创事业求发展，而不是守摊子求太平。一是街道下决心搬迁街道机关办公楼，20xx年我们采取市场运作购置了新办公楼房；百春园社区通过多方筹资修建办公楼。二是从管理城市到居民自治，路面美化、绿化、灯化、硬化建设。在百春园社区建立了居民健身场，百春游园，由其在今年的创卫工作中，党委提出了“宣传教育进脑入心，队伍建设进组入栋，环境整治进门入室”的城市管理工作思路，开展了“美在家庭、楼栋、院落、社区”创建活动及“文明卫生家庭、楼栋、院落、门店”的一系列评比活动，推行设立城管理事会，片长、栋长、单元长的城市管理居民自治，有效的调动了辖区单位和居民群众的参与热情。街道也投入大量资金在百春园小学路修建了宣传文化长廊及在各社区建立示范街巷，修建全新垃圾围及豪华型果皮箱，辖区五年新增绿化面积100000平方米，灯化背街小巷30余条。

　2．计划生育工作稳步提升。建立长效利益导向机制，完善孕情跟踪服务责任制，大力整治出生人口性别比，稳定低生育水平。推进计划生育优质服务工作，开展以人为本，以群众的需求为出发点，不断提高人口素质，改善人口结构，摆脱计划生育多年来被动落后的局面，五年来就有四年连续获得全市优质服务先进单位。一是以“居为主”推进计划生育居民自治工作取得成效，各社区建立了起了四位一体计生工作阵地，百春园社区被市授予居民自治合格单位；二是形成了计生协会工作在计生工作中唱主角格局，协会工作稳步推进，在今年得了省计生协会领导的高度评价；三是特色工作全市推介，先后开展的婚育新风进校园入课堂活动、蓝天计划行动、生育关怀户户行活动、免费生殖健康监测深受领导与群众好评。

3.社会稳定工作成效显著。百春园辖区内流动人口多，社会治安综合治理难度较大，街道党委始终牢固树立稳定压倒一切的思想，“稳定无小事”意识，把稳定工作放在一切工作的首位，长抓不懈，加强对义务巡逻队伍的管理，实行考核、奖惩、督查到社区，立足抓早、抓小、抓苗头，舆情信息和预警机制的建立及时地将不稳定因素和安全隐患控制在萌芽状态，并大力开展普法教育，加强社会治安防控体系建设。完善人民内部矛盾排查调处机制，妥善处理协调各方面的利益关系。一是着眼于在社会治安综合治理工作中建立长效机制，确保社会稳定，促进经济发展。积极推行民主法制示范社区进程，开展综治驻村服务日，宣传法律，化解矛盾，排忧解难，保民平安，开展信访秩序整顿活动，依法治访，维护正常的信访工作秩序，认真开展党委书记亲自接访、带案下访活动，成效明显，深受群众的欢迎。二是着眼于人民生命财产安全，积极做好安全生产及阶段性防护工作,五年来，街道特别重视安全生产、消防工作，先后能过开展如安全生产“进脑入心、进组入栋、进门入室”等活动，以知识课、影视录像、消防演习等为教育宣传载体，起到“教育一个，带动一家，影响一片”的社会效应。同时加大对消防安全排查整治工作力度，从“细、实”出发，让排查整治工作进门入室，切实把隐患消除在萌芽状态，多年来安全生产事故发案率极低。三着眼于重点难点案件的处理，多年来较好地对区属企业的下岗、退休职工和退伍军人进行稳控，并加强对“法轮功”分子的教育、帮促、感化、监控，及时排查辖区内的不稳定因素，紧贴群众反映强烈的热点难点问题，把各种矛盾纠纷解决在社区。在邵阳学院拆迁工作，本着依法拆迁、实惠为民原则，最大限度的给予群众实惠，让群众满意，将校区二期扩建工程安置基地分配到户。最近又圆满完成了邵阳学院七里坪校区南大门征地拆迁工作，及较好地对区属企业的下岗、退休职工和退伍军人进行稳控，没发生一起安全生产和火灾事故。

　四、以人为本，迈出社会保障事业新步伐。

街道积极争取市、区相关部门的支持，建成街道社会保障平台和个社区保障服务站的网络，引导下岗失业人员有针对性地参加各种培训班。有效地提高了下岗失业人员的求职本能。并积极鼓励支持他们自谋职业、自我创业，帮助他们解决所遇到的各种困难，如申请小额贷款、享受优惠政策、寻找经营场所以及各种信息服务等。五年共组织1080下岗职工参加各种技能培训，让1800名自主创业者享受到各项优惠政策，开辟就业岗位600个，新增就业人员2980个。实现低保全覆盖，五年来共为5569人发放低保金2512835元，并在街道办事处内大力实施“一帮一”扶贫工程，改善了个特困家庭的生活和居住环境，困难群众相当满意。

五年的精彩回顾，在肯定成绩的同时，百春园街道办事处清醒地认识到前进中存在的问题，街道受区域限制经济发展总体规模偏小，全民创业未能引起全社会的广泛参与，财政增长困难，收支矛盾突出，基础设施建设的滞后未能满足人民群众的需求，市民就业、社会稳定压力增大。对此，我们必须采取切实有效措施，认真加以解决。

今后五年的发展规划

按照建设富裕、秀美、文明、和谐百春园的总体要求，本着高标准、高起步、高实效、创一流的工作原则，以跨越发展为第一要务推动和谐百春园的全面发展，现结合实际，特制定街道未来五年工作规划。

一、指导思想

以落实科学发展观为统领，以打造“自治型、服务型、平安型、学习型、生态型”为战略目标，以构建和谐百春园为工作主题，围绕“一条主线、两个重点、三大工程、四项突破”工作思路，创新思维方法，树立街道新形象，为全区的“五区”战略建设和发展做出更大的贡献，促进和谐百春园的全面发展。

二、工作目标

走经营城市之路，坚持调整优化经济结构，转变经济增长方式，促进经济跨越发展，坚持服务社区,服务居民，促进社区建设健康有序发展，积极构建人本百春园、平安百春园、数字百春园、亮丽百春园、和谐百春园的工作目标。

三、工作任务和措施

（一）贯穿“一个主线”。

贯穿“保稳定，促发展，构建和谐百春园”这一主线，基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。通过加强领导班子建设及干部队伍建设，要下大力量抓好三支队伍的建设（机关干部队伍，社区居委会支部书记、主任队伍，基层社区党员队伍）。不断提高干部队伍理论水平和综合素质，不断提高干部队伍的工作水平和奉献精神，本着“交任务、压担子、重培养”的原则，让广大年轻干部在工作实践中增长才干，发挥特长，得到锻炼，进步更快，为街道未来五年各项工作的奠定基础和提供人力资源保证。

（二）围绕“两个重点”。

1、以经济建设为重点，实现经济提速。一是以规范建设特色街区为重点，大力发展服务经济，实施商贸兴街，服务强街战略，全力打造商贸中心、文化教育中心、社区服务中心。二是增强发展后劲，发展社区经济，加大招商引资力度。突出“七里坪家政服务中心”（国家立项）、“市残疾人服务中心”（已报省立项目库）、计生技术服务大楼（已报区项目库）、百春园物业管理公司、社区家政服务中心等重点项目建设，加大以推介现代服务业、城市基础设施、教育文化产业等“热点”项目招引客商，招商引资突破13000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度，为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长100%，突破2.4亿元，实现居民人均增收20xx年元。

2、以社区建设为重点，实现发展提质。一是以社区党建为龙头，探索社区党员教育管理工作的新机制新方法，标本兼治，强化教育，不断加强党风廉政建设；二是强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系，以社区文化建设为抓手，提升社区文化品位；三是以社区服务为核心，拓展社区服务领域；四以社区自治为方向，加大社区建房力度，在五个社区组建社区服务中心；五是以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区；五是以社区建房。

　（三）抓好“三大工程”。

　1、抓好“靓丽工程”，实现社区基础设施建设提速。一是抓好对五个社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造，切实改善居民区生活质量，营造和谐的人居环境。二是各社区分别建立了各自的示范街巷和院落，推进社区基础设施和综合配套设施建设，形成连点成线，连线成片，滚动发展新态势。三是对现有的百春游园改造，增添游园设施，提高游园品位，成为社区休闲乐园。

　2、抓好“阳光工程”，实现居民保障扩容。一是街道、社区、企事业单位免费对下岗失业居民，尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训，以社区家政服务中心为索引，拓宽服务领域，想方设法增加就业岗位，力争XXXX年所有社区达到最充分就业社区，达到零失业率。二是扩大养老保险覆盖范围，实现城镇居民养老保险扩面。三是结合上级医疗政策，推行新型居民合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合，以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度，使参加合作医疗覆盖率达90％以上。四是完善低保保障机制，形成低保动态科学规范管理。五是创办社区“爱心超市”，以零利润服务社区弱热群体，营造和谐的生活保障环境。

　3、抓好“蓝天工程”，实现计生服务提质。一是深入“四优”服务（“四优”是指针对计生困难户、下岗职工、独生子女伤残、死亡家庭、孤寡老人等人群实行优先享受低保、优先就业；联合社区超市、学校、诊所、药店对其实行优惠购物、优惠看病、优惠入学；对育龄群众实行计生优质服务；联合职能部门优化经济环境、人居环境）。二是充分利用“百春游园”和社区健身场，协会活动室，图书室建立留儿童乐园。三是打造全市计生服务精品牌----深入推行“婚育新风进校园入课堂”。四是搞好“五个服务”（政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访亲情服务、一条热线释疑解惑服务），实现居民的自我教育、自我管理、自我服务，使群众对计生工作的满意率达90%以上，意外妊娠率控制在10%以下，计生率98.5%以上，争创全市人口与计划生育示范街道。

　（四）力争“四项突破”打造“四大品牌”。

1、力争社会综治工作新突破，打造平安百春园。

一是完善社区警务室建设，广泛开展以禁毒为重点的严打斗争，深化创建“无毒害”单位、“安全文明小区”和消防进社区活动，做好矛盾纠纷调处工作；二是做好平安社区创建，并将平安社区创建触点向单位、楼栋、单元、家庭延伸，加强了社区巡逻队伍的规范化建设，初步建立起了社区群防群治机制和保障体制。三是稳妥推进消防安全““进脑入心、进组入栋、进门入室”为主旋律的消防工作，实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高；四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。

2、力争在社区管理模式新突破，优化社区服务，打造数字百春园。社区建设及管理要以满足社区居民多层次需求为目的，以提高社区居民生活质量和综合素质为宗旨，以资源共享、社会共建为依托，建立适应社会主义市场经济体制的社区建设管理体制和运行机制，努力把社区建设成为环境优雅，居住方便，配套齐全，整洁有序，宁静祥和，健康文明，稳定发展的现代化城市新型社区。一是抓网络建设。建立街道、社区两级网络，并能过社区网将触点向楼栋、单元延伸，建立四级网络。二是抓信息建设。建设社区网上服务平台，完成街道、社区二级服务中心的联网，实现政府、社区和居民信息的快速对接，提升现代社区服务和社区管理水平。

3、力争城市建设新突破，打造亮丽百春园。按照区委、区政府“五区战略”总体要求，未来五年内，充分发挥街道区域性、属地化管理职能，动员社会力量，把城市管理工作提高到一个新的水平，使辖区广大居民生活质量得到根本改善，使每一个社区都能达到净化、绿化、序化、美化标准。一是成立专门的城市管理领导小组办公室，实现管理模式的三个转变，变被动管理为主动管理，变突击管理为经常管理，变管理城市为经营城市。二是继续巩固硬化、绿化、灯化率。全力配合做好群众绿化、城市建设配套绿化、拆违还绿等工作。三是建设节约型城区，发挥街道团委作用，组建社区环保志愿者队伍，建立和健全社区环保节能管理制度和群众性的环境监督体系。

4、力争精神文明建设新突破，实现素质提升，打造和谐百春园。认真贯彻《公民道德纲要》，建立社区国旗台座。广泛组织群众性文体活动活动。以百春园社区为试点启动社区居民大型晨练活动。深入扎实地开展各级文明社区街巷创建工作。一是要总结提炼出“百花精神”，使之成为“百花精神”的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告，潜移默化激发市民热爱百春园的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展“文明户”评选活动，倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化，营造和谐的文化氛围。

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