城管局上年工作总结

上半年，在区委、区政府正确领导下，立足全区工作大局，围绕推进城市管理“四项行动”的目标任务，以深入开展“城乡环境整治提升百日行动”为抓手，扎实有效地推进以城管执法为中心各项工作任务，为服务保障我区经济社会发展发挥积极作用。

一、违法违章建设整治成效显著。坚持“以拆促控、拆控并重、以控为主”的整治思路，切实落实违法违章建设防控体系，始终保持对违法违章建设行为高压态势，全力以赴保障重点项目开发建设，努力从源头上控制新增违法违章建设，基本杜绝了大型新建违法违章建设项目和千平方米以上违建的发生，在前五个月全市整治违法违章建设绩效考核中，我区均为满分。上半年，全区共拆除各类违法违章建筑14万余平方米（含城郊片区开发重点项目区域内11万平方米），控制各类违法违章建设15万余平方米（含城郊片区开发重点项目区域内12万平方米）。一是严格落实违法违章建设防控体系。认真贯彻执行全市依法整治违法违章建设绩效考核办法，切实落实违法违章建设预防发现机制和“双报制”，对违法建设行为做到早发现、早制止、早拆除，坚决杜绝新的违法建设滋生，从源头有效控制了违法违章建设的产生。二是严控市区内违法违章建设行为发生。加强对在建工程的管理力度，通过建立登记台账等措施，坚决防止发生超面积、超高度等违法建设行为发生。对已停工项目整治进一步加强防控力度，坚决杜绝已遏制违法建设项目重新抬头。加强对封闭式小区乱加扩建行为和开放式小区乱搭建行为管控，引导居委会和物业管理企业积极参与管理。针对王官庄部分居民擅自对自有房屋进行翻建、扩建、加建等违法建设行为，自4月下旬起，与街道办事处、公安等部门成立联合控违巡查组，对该区域违法违章建设行为进行了集中查处管控，有效遏制了王官庄片区的乱搭乱建之风。三是严厉打击城郊突击违章建设行为。针对我区城郊部分地区部分村民借片区开发之机大肆进行违法违章建设的现象，开展专项整治，先后出动执法人员1300多人次，出动警力150多人次，出动车辆400多台次，依法拆除了等村违法违章建设11万余平方米，控制违法违章建设12万余平方米，有效遏制住了违法违章建设蔓延的势头，保证了重点片区、重点项目的顺利推进。四是积极保障市政工程推进。抽调局精干力量，充实到机床八厂路和土屋路拓宽指挥部，由执法人员对相关路段违章建筑进行摸底，积极与当事人沟通协调，先后动员违章当事人自行拆除了对影响路段拓宽施工的3000余平方米违章建筑，为以上道路拓宽工作提供了有力保障。

二、户外经营管控规范有序。按照“主要道路严禁、次要道路严控、支路街巷规范”的原则，坚持疏堵结合，不断深化户外经营整治工作，1-6月份，共教育纠正、清理整治各类占道经营4400处，露天烧烤行为31处；规范设置临时便民经营场所（处）257处，整治重要道路、片区、窗口部位615处。一是加大户外经营整治力度。组织协调各办事处深入开展户外经营专项治理，不断加大日常执法巡查力度，严控各类占道经营行为，对已清理整治的马路市场、摊点群，强化长效管理，严防回潮。对党政军机关驻地和大型城市综合体周边等重点部门加大管控力度，开展专项整治活动，确保市容市貌规范有序。二是规范便民摊点设置。针对露天烧烤、西瓜摊点等季节性户外经营的管控问题，在征求辖区街道办事处和交警部门意见的基础上，坚持合理布局、便民利民的原则，对XXXX年相关摊点的设置进行了调整，对已设立的摊点加强规范。三是保障各类观摩活动顺利进行。针对我区各类观摩视察活动多的特点，提前制定迎查保障预案，先后出动执法人员600人次，动用车辆300余台次，顺利完成了省市区三级重点项目推进现场观摩会、全国话剧优秀剧目展演、全区第一季度督促检查会等大型活动的执法保障任务。四是积极配合道路微循环改造工作。按照全区治理交通拥堵工作推进会的部署，配合交通主管部门、辖区办事处，对小区，以及路等易拥堵道路的微循环建设开展了整治工作，累计拆除乱搭乱建的房屋15处400余平方；拆除违章设置的车位锁8个；配合环卫部门清理堆放的杂物垃圾等10余处；清理规范户外经营行为90余处，逐步缓解支路街巷、老旧小区和繁华地段的行车难、停车难问题。

三、扬尘污染防治工作扎实有效。针对年初连续雾霾天气引发的社会关注和空气质量下降问题，按照全区治脏行动工作要求，积极配合主管部门做好渣土运输和扬尘防治工作，截至目前，全区未出现因建筑施工扬尘和渣土运输导致的严重空气污染问题。一是加强工地监管，强化源头治理。对辖区内在建工地集中开展了扬尘污染专项整治行动。对存在扬尘违法行为的施工工地，责令施工单位执行文明施工管理规定，严格落实洒水压尘、设置围挡、硬化道路、设置冲洗设施、配齐保洁人员、定时清扫施工现场等防尘措施。先后共检查各类工地25处，对存在扬尘污染问题的工地下达了限期整改通知书，对12处未按要求整改的工地进行了行政处罚。二是加强渣土运输监管，强化路径管理。与渣土管理部门共同对夜间运输渣土车辆建筑垃圾倾倒场加强监管，防止出现车辆运输洒漏和违规处置建筑垃圾等问题，共查处违规运输车辆50余台次，暂扣运输车辆8部，并对展东、展西村民私设渣土场予以关停，及时整治了、村等地违规处置建筑垃圾行为。

四、开展户外广告、商业牌匾治理。根据市户外广告专项整治小组对区户外广告考核结果，加强了对英雄山路、二环南路、经七路等重点路段和城市出入口的户外广告和商业牌匾的监督检查，重点查处了无手续设置，或不按审批设置的楼顶、楼体、墙体、立柱、大型电子屏、有画面围挡等大型广告设施；清理取缔沿街擅自设置或摆放的广告牌、广告灯箱、条幅等临时广告设施；责令有关产权单位对存在破损、褪色，以及图案、文字或灯光显示不全等问题的广告牌匾进行整改。1-6月份，共对30条重要道路户外广告设置情况进行了排查，先后查处了无手续或不按规定设置的户外广告及商业牌匾100余块，清理乱摆乱放灯箱广告、店招牌以及沿街搭设实物造型、悬挂物、充气装置1160余处，拆除刀旗广告60余处。

五、信访稳定工作深入有效。认真贯彻落实信访工作条例，按照精细化办信要求，认真做好市民服务热线及信访投诉事项的办理工作，坚持前移关口、下移重心，积极依法妥善处理好群众反映投诉的问题，上半年，共受理各类信访投诉及“12345”服务热线转办件2222件（次），办复率达99%以上，办复人大建议、政协提案10件，无重大突发性事件和群体性事件发生，无重点人员失控漏管，无进京上访和重大有影响问题发生，及时有效化解了涉及城管执法的社会不稳定因素。

六、城管执法法制工作水平有了新的提升。加强对执法人员的业务培训和法制培训，上半年，分层次组织对执法骨干开展了城乡规划法、行政强制等方面业务的培训，并编辑10个业务方面25个典型案例进行了学习交流和考核借鉴，进一步强化了广大执法人员的业务水平。严格规范执法办案，推行案件主办人制度，建立城管执法案卷评查标准，进一步对立案、调查询问、听证、审查、决定、送达、执行等办案流程进行了规范。对简易程序案件，坚持每日上报备案统计；对一般程序案件，坚持每周调度办理进展情况，确保按规定程序结案；对重大疑难案件，严格落实案件会审讨论制度，做到适用法律法规准确、裁量适当、正确实施处罚。上半年，按一般程序办理各类行政处罚案件77件，未发生违法违规办案现象，无行政复议、行政诉讼案件发生。