综治述职报告

【篇一】

今年以来,市法制办在市委、市政府及市综治委的领导下,紧紧围绕我市社会管理综合治理和社会维稳工作全局,严格按照社会治安综合治理领导职责制要求,将依法行政作为推进综治工作的重要结合点和最终落脚点,与业务工作同步谋划、重点推进,有力促进了全市经济的跨越发展和社会和谐稳定。现将工作状况报告如下:

一、加强组织领导,营造法治政府建设良好环境。

(一)加强组织领导,严格实行综治领导职责制和目标管理职责制。建立由主任牵头、联络员具体承办的宗旨维稳和平安建设工作机制,定期研究部署综治维稳工作和平安建设状况。

(二)健全制度,强化内部管理。是按照“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”的要求,将治庸问责和强化机关自身建设相结合,健全单位内部管理各项制度。加强干部职工的道德、法制和廉政等普法教育工作,加强矛盾纠纷排查调处工作,加强内部治安防范和安全管理工作,落实人防、物防和技防措施,单位内部无干部职工违法犯罪,无刑事、治安案件和治安灾害事故,无非正常上访或因信访办理不及时造成越级上访或群体性事件发生。

(三)加强平安建立法制宣传,营造良好舆论氛围。坚持“属地管理”原则,服从所在街道综治信访维稳中心对综治维稳工作和平安建设的统一领导,用心参与所在地平安建立活动。做好全体机关工作人员平安建设问卷调查工作,并透过市政府门户网、市政府法制信息网、市法制办电子显示屏、户外宣传栏、板报等宣传途径和一系列丰富的平安宣传文化活动开展平安建设宣传工作,做到既有密度、广度,又有深度、力度,切实提高平安枝江建设的知晓率、参与率、满意率,真正做到人人皆知,家喻户晓。同时认真做好政务公开网站及市政府法制信息网站信息更新,及时宣传依法行政工作经验,拓展交流平台,营造依法行政的良好舆论范围。截至目前,市法制办向宜昌市法制办报送信息40篇,省政府法制信息网采用10篇;在政务公开网上刊登信息120条,修改《法制工作动态》9期,举办法制讲座两场。

二、切实履行工作职责,提高行政执法水平

(一)严格履行审查职责,强化行政规范管理。一是认真做好规范性文件清理审查工作。严格按照规范性文件公开征求意见、合法性审查和廉洁性评估要求,认真做好规范性文件的审查、备案和清理工作;加强对未经法定程序增设行政相对人义务条款的审查,确保出台的规范性文件经得起法律和群众的检验,真正发挥规范性文件的制度引领保障作用。今年以来,我办共审查政府及部门文件18份。二是用心加强重大合同审查备案工作。着力服务经济社会建设按照市政府重大合同审查制度、政府招投标项目监督管理制度及政府BT模式建设项目管理制度等规定,努力做到合同权利义务条款语义清晰、职责明确,努力为政府把好法律审查关,减少和降低政府在经济社会管理事务中的法律风险。今年以来,我办共审查修改合同78份,合同标的额达150.38亿元;其中招商引资合同19份,涉及项目投资142.07亿元。

(二)开展行政审批事项清理,精简行政审批“减负”。取消无法律依据的行政审批,限度简政放权,做到“法无授权不可为”,打造的行政服务软环境。根据《枝江市XXXX年行政审批制度改革工作重点及职责分工方案》的要求,我办对全市各部门原有各类行政审批项目设立依据、实施程序、前置条件等进行了全面清理审核。市级原有各类审批事项138项(其中,行政审批事项119项、行政管理服务类事项19项),涉及34个部门。经初步清理,取消3项,项目合并减少8项,承接上级下放审批事项5大项及11子项,共保留32个部门的91项审批事项,其中行政许可83项、非行政许可8项;转为其他权力服务事项39项。

(三)加强法律指导,服务经济社会发展。围绕市委市政府的中心工作,主动融入全市经济社会发展大局,认真研究法律法理,及时带给法律推荐,为市政府重大决策、重大民商事行为等经济社会活动带给全方位的法律服务:市法制办先后多次参与金太源有限公司遗留问题的协调处理,在资产清理、仲裁执行、资产拍卖、风险防范等关键环节适时带给法律推荐,在有效防控政府经济安全、金融风险和社会不稳定因素方面发挥了用心作用;围绕全市安全生产整治行动,用心配合市安监部门强制关停粘土砖瓦厂法律问题的研究处理;全力参与关掉小塑料厂专项环境整治活动及非法砂石场专项执法行动;认真配合闲置低效用地及批而未供土地清理工作;围绕农村土地承包经营权流转确权登记,与国土、经管等部门共同研究制定我市农村土地确权及承包经营权流转办法,确保农村土地承包规模化经营顺利推进;用心参与我市村级债务化解工作,为村群众组织依法清收债权,采取多种方式化解村级债务带给法律推荐。

(四)认真承办涉法事务,当好政府参谋顾问。在处理涉法事务过程中,我办及时准确提出法律意见和推荐,为市政府依法决策带给有力法制保障,有效地提升政府决策的规范化和科学化水平。一是对市政府决策涉法事项进行研究,提出法律意见。参加市政府涉法事项决策会议,对重大决策参与调研,进行法律分析,提出法律意见;对市政府作出的重大的具体行政行为严把审查关,确保具体行政行为的合法性。二是对有关政府部门的法律问题进行指导,确保依法行政。我办充分发挥减压阀和调节器的作用,用心开展信访复查工作,全力维护社会稳定。根据市委市政府领导要求,先后审查了胡庆华等人信访问题复查书、闫孝金信访问题复查意见书、胡萍等人信访问题复查意见书,参与信访局关于王新波等人信访事项实地调查复查等各类涉法事务13件。

三、拓宽救济渠道,推进社会矛盾化解

用心参与社会管理创新工作,认真履行工作小组成员单位职责,坚持了解状况在一线,化解矛盾在一线,全力维护社会稳定。

(一)努力提高行政复议案件办理质效,妥善化解行政争议。截至目前,我办共收到行政复议申请6件,受理4件,结案4件,其中:维持2件,终止2件;其他处理2件。案件涉及土地承包经营权争议、房屋拆迁、工伤认定等类别。在审理行政复议案件中,注重采用纠错与调解相结合的方式,坚持与当事人见面制度、重大复杂案件调查、听证制度和公开陈述意见制度。对于疑难复杂案件,主动与法院进行“判前”沟通,把每一个行政复议案件的办理,当作一次解决人民群众切身利益关乎民生问题认真对待,及时有效化解矛盾纠纷,维护人民群众的合法权益,树立行政机关有错必纠,依法行政的良好形象。

(二)认真做好各类案件代理应诉工作,有效化解矛盾纠纷。今年,我办共代理市政府行政复议案件3件。针对董市镇石宝山村杨元堂等不服市政府作出的《林权争议处理决定书》申请行政复议案,我办用心参与市政府协调会议,客观分析处理方案,依法提来源理推荐,并主动与宜昌市行政复议机关交换意见,有效化解了矛盾纠纷,限度地消除了不利影响。

(三)加强民商事仲裁工作,及时化解民事纠纷。充分发挥仲裁法律制度解决民商事争议的独特优势,加大仲裁法律知识的宣传力度,畅通市场主体诉愿,有效解决民事经济纠纷。今年办理民商事仲裁案件8件,标的额27.2万元,依法维护了权利人的合法权益。

今年以来,我办各项工作有序开展,较好完成了综治维稳各项工作任务,但与市委、市政府领导要求相比、与群众迫切需求相比,仍然还存在必须距离。我办将总结经验,创新思路,在加强学习,提高业务潜力上下功夫;在转变作风,提高工作质量上下功夫;在研究新状况,探索新方法上下功夫;在加强指导,解决难题上下功夫,为综治维稳工作作出新贡献。

【篇二】

今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我认真贯彻落实各级关于维护社会稳定相关会议和文件精神,按照县委的总体部署和要求,以平安建设为载体,狠抓维稳各项工作措施落实,取得了明显成效,全社区上访总量明显下降,无群体性事件和刑事案件,社会大局稳定。

一、抓组织,构成齐抓共管的工作局面。鉴于人事变动,年初,我立即对社区综治维稳领导小组人员进行了重新调整充实,组成了由社区党工委书记任组长,管委会主任和分管领导为副组长,其他班子成员为成员的领导小组,根据各领导分片包村状况,并对全社区综治维稳工作进行了区域划分,在全社区构成了党工委成员齐抓共管的工作局面。同时,各村也根据社区综治委要求,进一步加强村级矛盾纠纷排查工作站建设,充实工作人员,加强日常管理,从而在全社区构成了横向到边、纵向到底的综治维稳工作机制。

二、抓预防,切实做到防患于未然。针对当前农村易发多发影响稳定的村级财务收支、村群众资产管理、惠农政策落实等重点领域,集中开展了“四清理、四整治、一公开”专项活动。对村级财务、村群众资产、重点项目建设、救灾救济对象进行了全面清理,对存在问题进行了妥善处理,并张榜公示,理解群众监督和评议。有效化解了部分村多年以来积淀构成的各类矛盾纠纷,消除了群体性事件隐患。同时,用心落实社会治安防控措施,建立了以公安派出所为主导,社村两级治安巡逻队、治安中心户长等群防群治力量共同参与,集巡逻、打击、防范、控制于一体的“大巡防”机制,使可防性案件得到有效压降。同时,进一步加强对重点人员摸排稳控。个性对70年代电影

放映员、对越自卫反击战参战退伍老兵等重点人员进行造册登记,并一对一落实了监控人员和稳控措施,确保了全年全社区未发生一齐越级上访和群体性事件的发生。另外,我们以平安建设工作为抓手,用心开展“平安村”、“平安校园”、“平安家庭”建立活动,社村干部坚持上门入户进行安全知识宣传,教育广大群众提高安全防范意识,截至目前,全社区发放平安建设宣传资料达8000多份,有效地提高了平安建设工作的知晓率和安全满意率。

三、抓排查,及时发现各种隐患。建立了矛盾纠纷“一周一排查、一交办、一追究”的“三个一”工作机制。按照领导包区、干部包村的职责体制,实行周排查上报,党工委会议研究分析,议定措施,明确办结时限,交办落实到人。对措施不力,引发越级上访和群体性事件的追究包抓领导和干部职责,确保各类矛盾纠纷就地化解。个性针对全国范围内校园发生的几起惨案,我们召开了村校负责人会议安排部署,制订下发了《关于迅速加强学习、幼儿园及周边安全工作的紧急通知》,由社区党工委成员带队组成8个摸排组,在全社区范围内对各校存在的问题进行拉网式排查,发现问题,现场解决。同时,对各校存在的突出问题,下发了《关于做好校园不安全隐患排查整改工作的紧急通知》,进一步落实防范措施,落实了整改资料、整改时限和整改职责人,确保了校园安全。

四、抓化解,切实解决存在问题。采取多种形式认真听取群众反映的热点、难点、疑点问题和带有倾向性、苗头性的新状况、新问题,及时解决群众生产生活中存在的困难和问题,调处民事纠纷。截至目前,社区领导班子成员人均下访20多次,走访群众户230多户,受理信访案件8件,现场调处矛盾纠纷23件。同时,领导干部在下访过程中及时做到发现本辖区内高危人群、不稳定因素的摸排、稳控工作,及时发现一些苗头性地问题。

五、抓回访,及时理顺群众情绪。进一步健全完善信访稳定回访制度。回访坚持做到“三看”、“三送”。“三看”即看处理结果是否落实到位;看案件处理是否满意;看信访人还有什么意见和推荐。“三送”即送温暖,尽力帮忙信访人解决生产生活中的实际困难;送法律法规,有针对性地做好信访人思想疏导和法律法规解释工作();送电话,欢迎信访人多咨询、多沟通。由于回访机制落实到位,有效地理顺了干群关系,使一些长期上访户、难缠户消除了越级上访的念头。

六、抓职责,严格落实工作职责。用心开展社村干部进村入户下访活动,实行领导干部挂牌公示群众点名接访工作制度,制作了领导干部点名接访公示牌,公开领导照片、职务、职责分工和联系电话,同时明确并公开受理范围、办事流程、信访指南、信访案件办结时限等,畅通信访渠道。同时,严格落实信访问责制度,对在信访问题处理结果落实上推诿扯皮、激化矛盾的相关干部严格落实惩处职责,先后在全社区范围内通报批评村级干部2人,警示训诫3人。

总之,今年以来,我们在维护社会稳定方面做了超多工作,取得明显成效,但仍存在不少突出问题。一是村级民主管理水平还不够高,尤其是群众关注的村级财务收支等重点领域仍存在透明度不够,程序不规范等问题,由此引发的群众上访仍占较大比例。二是部分群众生活仍然困难,上访要求救济解决其生产生活困难的问题仍多有发生。三是社会治安方面,盗窃等侵财犯罪时有发生,人民群众的安全感满意率还不够高。四是部分历史遗留问题涉及的重点人员仍为社会稳定隐患。主要为70年代电影放映员、民办教师和对越自卫反击战参战退伍人员。五是部分村校硬件设施依然存在安全隐患。

下一步,我们将严格按照县委、县政府关于维稳工作的要求,重点抓好以下几个方面工作:

一是健络。重点加强社村两级矛盾纠纷排查调处工作机构建设,加强村级综治、调解队伍建设,构建完备的社村信访维稳网络,夯实基础业务,强化基础防范。二是筑牢防线。继续推行矛盾纠纷排查“三个一”工作机制,加强矛盾纠纷的源头防范,对苗头性、倾向性和有演变迹象,可能引发不稳定事件的矛盾隐患,及时调查核实,采取有力的措施予以妥善处理。同时,做好重点人员和重点群体的排查稳控工作,及时跟进有针对性措施加以稳控和化解。三是创新机制。一方面建立维稳工作职责制,按照机关干部包村、村干部包组、组干部、党员包户的模式建立防控网络。另一方面健全社会治安形势分析例会制。第三,实行包案调处制度,做到“四定”、“三包”,即定牵头领导、定职责单位、定职责人、定办结时限,包调处、包跟踪、包反馈。四是消除隐患。进一步加强不安全隐患的排查力度,做到问题早发现、早解决,严格落实排查出问题的整改职责,整改时限,尽力把一切隐患消除在萌芽状态。五是落实职责。建立维稳工作领导、考核、职责追究制度。按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,层层落实职责,坚决做到维稳工作有人抓,件件有落实。

【篇三】

20Xx年,我局的社管综治维稳工作在县委、县政府正确领导下,在县综治办的关心指导下,认真贯彻落实科学发展观,按照全国、省、市综治工作会议及有关文件精神,以“抓建立、保平安、促发展”构建和谐社会为目标,牢固树立稳定压倒一切的思想,建立组织,分解目标,签订职责书,完善各项规章制度,采取得力措施,全面落实综治工作目标任务,实现了保密、内保、信访维稳零事故,无一人一事失职失误受处罚,为维护全县政治稳定做出了用心贡献。现将我局领导班子社管综治维稳述职状况报告如下:

一、切实强化领导职责,狠抓综治工作落实

我们把综治工作作为“一把手”工程来抓,严格落实综合治理领导职责制。一是成立了由局党组书记、jú长任组长、分管副jú长为副组长、办公室主任、基层股股长及各司法所所长为成员的社会治安综合治理工作领导小组,组成强有力的领导机构,为我局开展综治工作带给了组织保证。二是将社会治安综合治理工作纳入全年工作规划,分别与局各科股室处所层层签订职责状,把综治工作的各项任务落实到各科室,落实到局属各单位,落实到职责人,并严格检查考核,奖惩兑现。三是严格建立局主要领导、分管领导综治工作实绩档案,认真搜集相关资料并及时上报。

二、全力排查矛盾纠纷,维护社会和谐稳定

人民调解工作是我局的一项重要职能,以《人民调解法》颁布实施为契机,紧扣中心,服务大局,维护稳定,预防化解了超多的矛盾和纠纷,为我县的经济发展、社会和谐稳定作出了用心的贡献。

(一)加强调解组织建设,建立“四级”调解网。借村级换届的有利时机,进一步健全了县镇村组“四级”调解网,目前有镇(办)调解中心4个,部门、企事业调委会企事业调委会13个,有调解员84人;村(社区)30个调委会、777名调解员,构成了县镇有司法矛盾调处中心,村有调委会、片区有调解小组的四级调解网络。

(二)控制纠纷苗头,建立信息网络。建立预防矛盾纠纷激化的严密防线,构成耳聪目明、快速反应的调解信息网络。是防止矛盾纠纷发生的重要手段,县、镇、村均聘有纠纷信息员,构成了完备的矛盾纠纷反馈体系。有效地预防了纠纷的发生和矛盾的激化。

(三)抓调解,健全调处机制。围绕重大节日和重要活动,全方位、广角度、多层次地开展全县矛盾纠纷排查调处活动,切实做到矛盾不上交,化解在基层、消灭在萌芽状态。从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。全年共开展矛盾纠纷排查活动76次,受理矛盾纠纷2059件,调解2059件,调解成功2044件,成功率99%,防止群体性上访2件35人,防止民转刑1件1人。

三、充分履行各项职能,用心参与齐抓共管。

(一)抓好社区矫正工作。一是落实人大常委会审议意见,筹建了社区矫正工作联席会议,明确了成员单位职责,建立并落实了相关工作制度,促使社区矫正工作进一步法制化、规范化。具体工作中,严格执行《社区矫正实施办法》规定,依法加大对社区矫正人员的监管,限度地化消极因素为用心因素,预防和减少重新违法犯罪。自XXXX年试点工作以来,共接收社区矫正对象132人,期满解除矫正68人,现有在册61人,其中:缓刑37人;假释15人;暂予监外执行9人。

(二)刑释解教人员安置帮教工作。用心协调相关部门落实相应的帮扶政策,使刑释解教人员有必要的生产、生活条件,同时加*制教育力度,避免重新犯罪。现有209名刑释解教人员,落实临时救济2人3000元、低保3人、廉租房1人,没有发生重新违法犯罪。

(三)稳控帮教,特殊人群管理逐步规范。切实履行好特殊人群管理专项组组长单位职责,及时召开特殊人群管理专项组成员单位联席会议,明确了各成员单位的职职责务,对特殊人群管理进行了安排布置,有力维护了社会的和谐稳定。

(四)争创法律援助流动服务工作特色。立足于维护弱势群体合法权益,整合司法行政内部资源,加大办理法律援助案件和事项的力度,构建*律援助格局,确保困难群众及时依法获得法律援助,限度维护弱势群体的合法权益。

四、大力开展平安建立,完善内部防范机制

一是制定了局机关《安全管理制度》、《门卫管理制度》、《值班制度》等,并严格抓好各项制度的落实,定期检查办公区的治安状况。对档案室、财务室等部位加强管理看守,没有出现失火、失窃、泄密等状况。二是对前来办事人员进行询问或登记,发现异常状况及时处理,并向有关领导报告,加强与公安、消防部门的联络联系工作,确保安全。三是提高自防、自保、自治潜力,确保单位实现“三无”(无发生刑事、治安、重大灾害事故案件)。

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