审计局工作总结

今年以来，我局始终坚持以党的十八大精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实县委、县政府的重大工作部署和省、市审计工作会议精神，按照“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的审计工作方针，强化履职尽责措施，狠抓各项工作落实，为加快我县汉中东部区域经济强县建设步伐较好的发挥了审计机关免疫系统功能作用。截止6月底，我局已完成审计与调查项目18个，是年初计划29项的62%。已完成项目查出违规及管理不规范金额865万元，审后依法责成调整账务25万元,应减少财政拨款或补贴资金94万元，为县财政和建设单位挽回经济损失296万元。查处非金额计量问题6个，已审计结束的工程竣工决算审计中，依法核减工程结算额289万元。通过审计，向县政府提交审计工作专题报告5份，提交审计综合信息40篇，被批示采用26篇。现将工作情况总结如下。

一、注重学习培训，努力提高审计干部的综合素质

结合审计工作业务性较强的特点，针对审计工作覆盖范围广，任务重，时间紧，人员不足，力量薄弱等诸多方面的矛盾和困难，我局在年初，制定了切实可行的《xxxx县审计局xxxx年干部教育培训工作计划》。上半年，首先是在年初，邀请市审计局、县财政局的相关科室负责人和本局推选的业务骨干举办了为期一周的计算机现场审计实施系统AO软件、国库集中支付制度、会计实务、政府投资项目、计算机应用、审计复核以及十八大报告辅导学习等多个专题讲座。其次是学习培训与推进工作统筹兼顾，将在岗的16名审计业务干部分两期参加了市局举办的计算机现场审计实施系统AO软件、OA审计管理系统软件以及AO、OA的交互转换应用等业务专题培训。其中有14人获得了全国审计AO认证资格证书，并有一名年轻干部同志正在参加省审计厅举办的为期3个月的计算机现场审计中级业务培训。再次是坚持每周一例会学习制度，采取“以会代训”的方式，强化对审计干部的政策法规学习，提高其依法行政能力，先后开展政策理论和法律法规学习12次，召开座谈交流会3次，集中传达贯彻了党的十八大和中、省、市审计工作会议精神以及县委、县政府的重要文件和决定决议。

二、明确目标任务，进一夯实工作责任

按照县委、县政府的工作安排部署和省、市审计工作会议精神，我局紧紧围绕全县经济建设和社会各项事业发展中心，结合实际，科学制定了xxxx县审计局xxxx年度审计项目计划，并报经县政府审定后将县政府审定的29个指令性审计项目计划和本局创新加压选定的38个审计项目共计67项分别以正式文件下发到有关镇、县级部门和本局股室。为强力夯实工作责任，我局及时修订完善了量化考核指标，从综合工作目标和审计业务工作任务，再到党风廉政建设、机关自身建设、包村扶贫与“三创”工作、群众路线教育活动等各项工作都进行具体量化，逐项分解落实。并且对具体工作内容进行定时、定量、定股室，从领导到股室，从股室到一般干部都实行全面的综合目标责任制考核考评，进一步激发了审计干部干事创业，开拓进取的敬业精神和工作责任心，为完成全年各项审计工作目标任务奠定了坚实的基础。

三、围绕中心，切实履行好审计监督与服务的职责

（一）强化部门预算执行审计，重点关注“三公”经费及会议费管理和使用情况

今年3月，在对县委办、人大办、政府办、政协办及其他8个一级预算执行单位xxxx年度预算执行及财政财务收支以及“三公”经费和会议经费审计过程中，鉴于人手少、任务重的情况，我局整合资源，对审计任务和审计或审计调查人力资源进行合理的配置，分4个工作组将部门预算执行审计与行政事业单位财政财务收支审计及“三公”经费、会议费审计调查同步实施，并对xxxx年度部分情况进行了追溯，调查覆盖面超过全部预算单位的30%。审计发现部分单位无财政预算或预算不细化、不科学；部分单位实际支出超预算、超决算、超公告；预算单位执行不到位，无标准或超标准支出；财政预算支出的增长比例高于决算收入的增长比例，商品和服务支出增长比例高于决算收入的增长比例。这次审计和审计调查还揭示了存在的问题，提出了进一步改进和规范我县财政预算管理和“三公”经费及会议经费管理使用制度的意见、建议。县政府对审计反映的加强部门预算、细化预算管理、厉行勤俭节约，压缩“三公”经费支出等问题和审计建议高度重视，县长演晓刚同志做了重要批示，责成县财政局及有关部门采取过硬措施，迅速认真整改落实。

（二）加大惠民惠农政策资金审计力度，重点关注财政资金投入的效益性

为更好地加强对全县陕南移民搬迁项目资金和农村危房改造专项资金的监督管理，确保两大农村惠民政策的落实到位，进一步加快我县城镇化建设步伐和推动农村经济又好又快发展，按照县委、县政府的统一安排，我局领导班子统一思想认识，及时调整工作思路，克服各种困难，制定工作方案，有计划的、有步骤的、有重点的将对全县xxxx—xxxx年6月底陕南移民搬迁项目资金和20xx年—xxxx年6月底农村危房改造专项资金筹集、分配、拨付、使用和管理情况进行全面审计或审计调查。去年底，在认真调研分析的基础上，于年初，我局选择了很具有代表性的堰口镇作为两个重大审计调查项目工作的试点。通过审计工作试点，既摸清了资金管理、项目实施的情况和政策执行的到位情况以及存在问题和审计调查的关注重点，又集中培训了领导和审计干部18名，为今后的此项工作的开展积累了审计经验和工作方法，为全面开展陕南移民搬迁和农村危房改造工程审计调查工作起到了示范引导作用。县政府有关领导在听取堰口镇审计试点工作情况汇报后，充分肯定了本次审计工作方式方法和工作成绩，并对即将开展的全县范围的两大审计调查工作给予高度重视，认真审定两个审计工作方案。5月14日，县政府召开了陕南移民搬迁及农村危房改造项目资金审计和审计调查工作专题会议进行安排部署。会议由县政府副县长纪文杰同志主持，县长演晓刚参加指导会议并作了重要讲话，提出了工作标准和具体要求。随即由县审计局牵头，从财政、农业局、住建局、移民办抽调业务骨干16名，县审计局抽调18名审计干部，共计34名同志分成4个工作组，县审计局4名领导分别担任组长，4个审计业务股股长担任主审，统一组织，集中时间，全面开展了对全县17个镇的陕南移民搬迁和农村危房改造项目资金进行审计和审计调查。目前，审计现场实施工作和审计汇总情况已基本结束，正在草拟审计调查情况的综合报告。

（三）以政府重点投资建设项目为切入点，加大财政资金审计监督力度

为推进政府投资建设项目审计工作机制创新，强化政府投资审计监督工作。县审计局依据省市政府投资建设项目审计监督办法，及时修订完善了我县政府投资建设项目审计监督办法，并且征求各方面意见、建议，报请县政府常务会议研究审定同意，以县政府名义制发了《xxxx县政府投资建设项目审计监督办法》，共23条，详细规定了审计对象和范围、内容及处理处罚规定等。该《办法》的印发，对进一步规范政府投资建设项目工作行为，提升政府投资建设项目审计工作成效奠定了坚实的制度保证。

今年以来，我局继续坚持把政府投资建设项目工程审计作为审计工作的重要抓手，重点做好经济发展、城市建设、环境保护、医疗卫生、教育和社保等方面民生工程审计，努力提高政府投资项目的质量水平和经济社会效益。目前，我局已对县城东西出入口景观绿化工程、汉白路城区段道路工程、县人大办公楼维修工程以及县体育馆工程竣工决算进行了决算审计，共计送审投资额3043万元，审计核减投资额289万元，审计核减率达9%。政府投资建设项目审计，确保了国家建设资金的安全和有效，较好的促进了投资项目的规范管理。

（四）加强经济责任审计监督，提升经济责任审计工作成效

为认真贯彻落实党的十八大精神，进一步加强新形势下经济责任审计工作，根据中共中央办公厅国务院办公厅《关于印发党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定的通知》（中办法〔xxxx〕32号）精神和省、市关于深化经济责任审计工作的指导意见，结合我县实际制定了《xxxx县审计局关于进一步加强经济责任审计工作的意见》以县委办公室、县政府办公室文件印发全县执行，《意见》的印发，为加强我县经济责任审计监督工作，健全权力制约和监督机制，完善惩治和预防腐败体系打下了坚实的基础。

上半年，我局对文物旅游局等5个部门、桑园等2镇的7名一把手领导进行了经济责任审计，向县委组织部及时提交了审计结果报告，准确界定了领导干部任期内的经济责任，进一步规范了党政领导干部依法行政的行为。

（五）关注民生项目资金，城镇保障性安居工程跟踪审计成效显著

年初，我局选派6名审计人员组成审计工作组，对我县xxxx年各类城镇保障性安居工程（包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房、各类棚户区改造）的投资、建设、分配、运营等情况进行了审计。重点对县住建、发展改革、财政、国土资源、民政、国有林场等有关部门，9个保障性安居工程项目，1个项目的竣工情况，6个项目的工程建设和质量管理情况进行了审计和审计调查，延申审计了12个保障性安居工程项目，调查了3个镇、5个居委会、40户家庭。针对审计和审计调查中发现的问题提出了2条改进建议，得到了县住建局和施工企业的重视和及时整改，进一步加快了廉租住房等保障性住房建设进度，满足了更多符合保障性住房条件的保障户的需求，切实缓解了住房困难户的实际问题。

三、深入基层调查研究，扎实开展群众路线教育实践活动

在局党组的领导下，局领导班子结合党的群众路线教育实践活动，以“三反一刹”为民务实清廉为主题，切实转变工作作风，认真听取被审计单位、帮扶的镇村和审计干部职工对县审计局及领导班子工作的评价和意见、建议，结合实际，有针对性制定活动方案，狠抓工作落实。通过这次教育实践活动，不断的促进服务宏观决策，促进审计质量提升，促进审计监督职能发挥，促进党风廉政建设的推进，促进审计队伍建设。这次活动开展以来，局领导班子成员先后20余次深入工作联系点两河口镇龙家庄村和白龙塘镇朱家垭、龙王沟村，分别与镇村干部就农村经济发展、班子建设、平安村建设、农村增收致富等情况进行座谈交流。并且还走访70多名农户了解群众生产生活状况，征求群众最为期盼解决的困难和农村经济发展和社会保障、主导产业与增收等方面的意见建议，初步形成了2篇农村基层群众工作调研报告。通过群众路线教育实践活动调研工作，使我局班子成员树立了民本审计工作理念，增强了群众观念，强化了宗旨意识，进一步坚定了反对形式主义、官僚主义、享乐主义及奢靡之风的信心和决心，以实际行动体现了为民、务实、清廉的依法审计和执政为民的工作理念。

四、加强作风效能建设，深入开展结对帮扶活动

为进一步深化干部作风纪律建设，提高审计工作效能，增强全体干部职工的责任感、使命感和紧迫感，我局深入贯彻落实党的十八大精神，严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，深入开展干部作风纪律整顿活动，着力提升审计公信力。并且结合审计工作实际，制定了《关于认真贯彻落实习近平同志重要批示精神切实厉行节约反对铺张浪费的实施意见》和《关于进一步改进工作作风密切联系群众的实施意见》。在审计工作中，改变过去只注重办公室查账的老方法，结合审计工作实际，制定实施方案，既注重账面数据，又注重深入审计现场、深入群众，实地开展调查研究，了解民情，破解难题，化解矛盾，促进社会发展稳定。

半年来，在基层“三问三解”、包村扶贫、“双高双普”、农村清洁工程等活动中，我局领导班子成员和干部职工先后多次深入结对帮扶的2个镇、3个村、1所学校和5户结对帮扶家庭，走访慰问困难群众60余户，为帮扶村协调解决通组公路1.1公里，水毁河堤治理3900米和人畜饮水一处，到位资金近50万元，22名审计干部职工为两河口镇初级中学“双高双普”建设捐款5100元，并且从捉襟见肘的公务费用中压缩正常支出，挤出5000元予以资助。7月9日，由局两名领导带领相关人员冒着酷暑，赶赴近百里的山路，将11000元损款送到了该校，尽了一点微薄之力，奉献了一片爱心。

五、加强自身建设，不断推动审计工作再上新台阶

（一）积极推进审计信息化建设进程

为了加快审计信息化建设步伐，进一步提高审计计算机信息化应用水平和审计成果，我局积极争取县政府的重视支持，并且多渠道筹措资金，今年以来，先后投资了近20万元用于了审计信息化建设，建起了功能比较齐全的视频会议室，添置了打印机、电视、话筒扩音设备以及办公桌椅等设备，为开展计算机的应用打好了坚实基础。在今年审计项目计划任务落实中，明确规定各股室必须完成两篇以上计算机AO审计项目实例，并且积极参与省市县的考核和选评活动，同时在今后工作中，将全面推动计算机应用水平和审计成果的提升。

（二）高质量编纂出版了《xxxx县审计志》一书

按照市审计局审计志编纂工作的要求，我局由一名副局长主抓，自始至终亲自编纂，并且落实了专人，邀请县史志办的2名编纂人员组成了编纂委员会和工作机构负责对1983年9月xxxx县审计局成立以来的文书档案、审计档案进行了全面仔细翻阅提炼，还对县档案馆、史志办等单位涉及县审计局的档案资料进行了查找搜集，按照审计志篇目内容，编纂人员从查找资料到复印、分类、整理、统计都做了大量的细致工作。同时向审计局工作过的老同志、长期在内审战线工作的同志以及内审机构健全的单位发送了《资料征集函》，广泛收集方方面面的审计工作资料和对审计志初稿的意见。经过编纂人员近10个月的艰辛工作和全体审计同仁们的支持参与，于6月下旬按时完成了《xxxx县审计志》的出版印刷工作，这也是全市审计机关第一家完成并上交审计志成书的单位。该志书本着挖掘史料、保存史实、宣传审计、教育干部的目的，全面、真实反映了30年来xxxx审计工作全貌，总结提炼我县审计监督制度建立30年的经验，为今后审计工作发展提供了非常有价值的史料。该书的出版，受到了汉中市审计局领导、审计志编纂办公室和相关方面的高度赞誉。

（三）认真贯彻落实党风廉政建设责任制

上半年，我局党组始终把党风廉政建设和反腐败工作建设同审计工作同安排、同部署、同检查、同考评，牢固树立审计人员清正廉洁的良好形象。经常组织干部职工深入学习领会中、省、市、县党风廉政建设工作会议精神，以科学发展观和党的十八大精神为指导，紧紧围绕全县“十二五”发展规划和年度工作目标任务，研究制发了《xxxx县审计局xxxx年反腐倡廉工作责任分工一览表》，将局班子成员、各业务股室工作任务逐项分解，层层落实责任。提出了具体的工作纪律和要求，促进审计目标任务和党风廉政建设责任的安排到位、落实到位、检查考评到位。并且从健全完善制度，强化内部管理入手，新修订完善了6项内部管理制度，以制度管人管事，确保依法审计、文明审计、廉洁审计。今年以来，我局未发现一例违纪违规行为和被审计单位反映或群众举报事件的现象发生。

六、存在的不足和问题

半年来，我局在县委、县政府的正确领导和市局业务指导下，虽然取得了一些成绩，但还存在明显的不足和问题，主要表现在：一是审计人员年龄结构不合理，有经验的专业人才比较缺乏，能够独立承担审计组长和主审的人员较少，随着省、市、县交办审计任务不断增加，制约了审计数量和质量的提高。二是计算机审计业务开展滞后，由于缺乏计算机技术和审计专业技能熟练的复合型人才，再加之上级开发软件与财政系统软件不匹配对应，以及审计业务工作和中心工作任务繁重，没有足够的时间对现有有条件的计算机审计人员进行培训提高，很难培养出能够指导和带动全局计算机审计工作的技术能手，使我局计算机审计仍处在简单运用AO软件完成审计流程的阶段。三是受审计环境的影响，审计处理难的问题还没能有效解决。

七、下半年工作打算

在下半年工作中，我们将以十八大精神为统领，认真贯彻落实县委十四届二次全会和这次全市审计工作座谈会议精神，以强化审计管理、加强队伍建设、推进科学发展、服务建设汉中东部区域经济强县为目标，全面完成年初确定的各项工作任务。具体做好以下几方面工作：

1、继续以服务财政管理体制改革，规范财政预算执行和财政收支行为为重点，做好县本级财政“同级审”和镇级财政决算审计。

2、以促进国家民生、惠农、环保政策落实和资金的安全高效使用为目标，开展对农业综合开发、农村合作医疗、县五中等重点部门、重点领域、重点资金财政财务收支审计和县污水处理厂、保障性住房建设项目竣工决算及财务收支审计。

3、精心组织实施特色工作任务，对我县政府投资建设项目、资金进行审计调查，全面完成对县发改、财政、住建及重点项目工程立项、资金投入、管理、使用、监督各环节实施审计调查，提出加强政府投资建设项目监督管理的意见建议。

4、积极稳妥地开展经济责任审计，按时按要求完成组织部门委托的科级领导干部任中和离任经济责任审计。

5、坚决贯彻执行中央“八项规定”，深入开展“三反一刹”，为民务实清廉为主题活动，切实改进审计干部的工作作风，进一步加强机关效能建设。

6、按照全市审计信息化建设的要求，抓好OA审计管理系统、审计专网调试、专网网站建设和计算机审计案例撰写等工作。

7、扎实开展党的群众路线教育实践活动和干部下基层“三问三解“主题实践活动。

8、努力完县委、县政府和上级审计机关交办的其他各项工作任务。

（编辑：华华）