常德市民政局工作总结和工作思路

　一、XXXX年工作开展情况

1.民生保障托底作用有效发挥。一是为民办实事全部完成，城乡低保月人均救助水平分别达277元、119元，农村五保供养标准分别达4200元以上（集中）、2400元以上（分散），新改扩建农村敬老院18所。二是医疗救助标准不断提高，最高封顶线由3000元提高到5000元，日常门诊救助由120元提高到200元（最高达300元）。三是建立了优抚对象抚恤标准自然增长机制，统一了自主就业和自谋职业退役士兵一次性经济补助标准。四是慈善救助能力不断增强，开展了“点燃希望慈善助学”等慈善活动，救助困难群众11800多人次。五是儿童福利事业不断进步，全市保障孤儿3000多名，其中机构养育600多名，全年救助流浪未成年人1220人次。

2.社会管理创新不断推进。一是基层民主建设深入推进，全面开展了村务公开民主管理和城乡社区建设示范单位创建，全市各村依法推选产生了村务监督委员会。二是社会组织管理不断加强，社会组织总数达到1837家，同时不断加大监管力度，撤销社会组织78家。三是政府购买社会服务加速推进，市财政安排150多万元用于购买涉老社团的公共服务。

3.基本公共服务体系不断完善。一是养老服务加快发展，市第二福利院等示范性养老机构动工新建，继续扶持了社会养老机构发展。新增农村福利服务中心省级示范点16个、社区居家养老省级示范点7个，开展了失忆老人“黄手环”免费发放活动。二是专项服务不断优化，婚姻登记和军休服务更加规范。三是殡葬服务不断提升，市城区殡葬设施改造升级等项目全面启动。

4.服务大局能力不断提升。围绕市委、市政府新常德新创业战略，推进了几项中心工作。一是启动了完美社区建设前期工作，搞好了规范性文件起草等基础性工作。二是地名管理有力服务城市“三改四化”，对市城区所有城市道路路名牌进行了排查整治，完成了第三次道路命名（更名）。三是行政区划工作有效促进发展，启动了武陵区、鼎城区、澧县部分乡镇改设街道工作。四是积极应对各类自然灾害，抗击60年来最大旱灾，及时救助灾民维护了社会稳定。

5.创先争优成效不断显现。清明节工作、低收入家庭认定、老促会工作、民政新闻宣传被评为全国先进；流浪未成年人救助向立体式发展，被确定为全国未成年人社会保护试点市；社会组织党建快速发展，中组部来湘调研专门进行了考察；退役军人“双带双促”活动取得实效，全省现场会在我市召开，中央电视台等9大中央媒体对我市进行了集中采访报道。

二、XXXX年工作思路

服务全市中心大局，全面开展二次创业，打造民政事业发展的升级版。主要目标就是“一本五新”，“一本”即：以改善基本民生为根本，把保障和改善基本民生作为工作的根本出发点，努力让广大困难群众同步感受新常德的变化，共享新创业的成果；“五新”即：

1.特困救助有新水平。一是搞好扩面提标，落实全省城乡低保统一指导标准，落实优抚对象抚恤补助标准和孤儿最低养育标准自然增长机制。二是推动政策创制，争取把“支出型”贫困家庭等特殊困难群体纳入救助范围，推动低收入家庭认定成为住房、教育等政府性救助的前置条件。三是继续资源挖潜，发挥好慈善、福彩事业在社会救助中的补充作用，调动更多社会力量参与改善民生。

2.社会管理开新局面。一是完美社区建设有成果。按照“一本四化”（以人为本，居民自治，社区设施完美化、社区管理规范化、社区服务便民化、社区和谐文明化）的思路，构建信息化支撑、网格化管理、社会化服务的新型城市基层社会治理体系。二是社会组织有拓展。推行4类社会组织直接登记，加快推进政府向社会组织购买公共服务，巩固并扩大社会组织党建成果。三是行政区划调整有进展。搞好部分地区乡镇改设街道工作，积极推进津澧融城。四是双拥优抚有突破。深化退役士兵安置改革，创新“双拥”活动形式，为创建全国双拥模范城打好基础。

3.公共服务上新台阶。一是服务人性化，在所有基层服务场所开展人性化优质服务，进一步提升民政对象满意度。二是政务标准化，探索建立民政政务服务统一标准，在全市民政系统推行标准化服务。三是设施完备化。加快推进养老、基层、殡葬三大服务体系建设，确保XXXX年前80%的乡镇建立农村托老服务中心、50%的村（居）建立居家养老服务站，每个乡镇建立规范的民政服务平台，完成全市殡葬服务体系整体改造升级。

4.品牌建设出新亮点。依托典型示范带动整体发展。一是实施“一县一品”，每个区县市每两年培育一个全市、全省推广的工作品牌。二是实施“一线一品”，每条业务线每两年创造一项全省推广的工作经验。三是实施“一单位一品”，每个基层单位每两年树立一个系统内推广的工作亮点。

5.队伍形象有新提升。一是强化能力建设，着力提升干部职工创先争优、服务群众、应对突发事件和廉洁自律四种能力。二是改进干部作风，密切联系群众，深入践行群众路线教育实践活动。三是强化干部管理，以精细化管理体系为抓手，激发干部动力和活力，建设一支敢拼敢闯、创新实干的过硬队伍。

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